De krapte op de Achterhoekse woningmarkt nader bezien
Door Bart Porskamp
op 30 januari 2021
Afgelopen zaterdag 16 januari stond een artikel in De Gelderlander met als kop 'Achterhoek start campagne om Randstedeling te lokken'. Dat artikel leidde online hier en daar voor een beetje reuring. In dit stuk neem ik jullie nader mee voor wat meer duiding over de Achterhoekse woningmarkt. Dat doe ik vanuit mijn Oost Gelrese blik, maar is herkenbaar voor de andere Achterhoekse gemeenten.
Om
direct maar even met de deur in huis te vallen: 'nieuwkomers' (mensen
uit de Randstad en andere regio's) en 'terugkeerders' (mensen die
terugkeren naar de Achterhoek) zijn niet de oorzaak van de veel te
krappe Achterhoekse woningmarkt.
Wij
wonen hartstikke mooi in de Achterhoek. Persoonlijk gun ik dat meer
Nederlanders. Willen we qua economische kracht tenminste gelijk blijven
dan ontkomen we niet aan 'nieuwkomers' en 'terugkeerders'. Tot 2030
hebben we namelijk ca. 27.000 arbeidsplekken te vullen.
Als
regio 'ontgroenen' we. We 'vergrijzen'. Minder jongeren en meer
ouderen. We behoren tot de meest vergrijsde regio's in Nederland. Ook
hebben we een sterfteoverschot. Dat betekent dat er meer mensen
overlijden dan dat er geboren worden. Laat dit even goed op je
inwerken... Over één ding zullen we waarschijnlijk sowieso consensus
krijgen. Als we niets doen dan is het qua leefbaarheid een aflopende
zaak in de Achterhoek. Gelukkig gebeurt er een hele boel. Binnen
gemeenten door inwoners en ondernemers, in samenwerking tussen gemeenten
en in bredere samenwerking. Met overheid, onderwijs en ondernemers:
Achterhoek Ambassadeurs. En zo kan ik nog wel even doorgaan. Met alles
wat ik zie heb ik er veel vertrouwen in dat we onze mooie regio nog
mooier gaan maken.
Niet
geheel onbelangrijk is het thema 'wonen'. De realiteit is wel dat we op
dat gebied wat schade hebben opgelopen. Schade waar de woningzoeker op
dit moment hinder van ondervindt. Het grote tekort aan beschikbare
woningen. Of het nu om prijs en/of type woning gaat. De woningmarkt in
de Achterhoek is erg overspannen. Daarvoor moet je even terug naar de
oude woningbouwafspraken in de regio. Kort gezegd: jullie krimpen ->
weinig nieuwe woningen bouwen. Te lang is de krimp omarmt en overgegaan
naar een kramp. Als 'jonkie' die nog vele decennia in de Achterhoek wil
blijven wonen een gruwelscenario. Krimp leidt tot minder leefbaarheid.
Als
raadslid in de periode 2014-2018 was ik erg kritisch over de
woningbouwafspraken. Zelfs het politiek uiterste middel, een motie van
wantrouwen, heb ik ingezet in het woningbouwdossier. Er is te lang
vastgehouden aan afspraken terwijl 'buiten' al een andere ontwikkeling
gaande was. Doordat ik zelf zo kritisch was voel ik nu een grote
verantwoordelijkheid om flinke stappen te zetten op de woningmarkt.
Een
nadere blik op Oost Gelre. Volgens eerdere prognoses zou het
inwonersaantal in Oost Gelre met ca. 140 inwoners per jaar dalen. Van
29.547 (2015) naar 28.718 (2020) naar 27.756 (2025). Per 1 januari 2021
bedraagt het officiële inwonersaantal 29.577 inwoners. Waarbij ik wel
durf te stellen dat we officieus misschien al wel 100 inwoners meer
hebben in Oost Gelre. Daarbij doel ik op niet-ingeschreven personen
(o.a. arbeidsmigranten).
Op
het dalende inwonersaantal zijn bijbehorende woningbouwafspraken
gemaakt. Niet deze afspraken zijn in beginsel het probleem, maar het te
lang en 'blind' vasthouden aan deze afspraken was mijn inziens het
probleem. O.a. bouwers, ontwikkelaars en makelaars gaven al eerder
signalen dat de afspraken moesten worden herzien.
Aan
de thematafel Wonen en Vastgoed (Achterhoek Ambassadeurs) zijn de
nieuwe afspraken vormgegeven. Van harde afspraken over het aantal te
bouwen woningen (contingenten) naar het credo 'bouwen naar behoefte'. Om
je een concreet beeld te geven. Oost Gelre mocht onder de oude
afspraken van 2018 t/m 2025 nog ca. 190 woningen bouwen. Sinds de nieuwe
afspraken (sept. 2019) hebben we het al over een behoefte van 660+
woningen. Bijna 3,5x zoveel als eerder. En als ontwikkelingen zich
doorzetten kan dit zomaar nog meer worden. In deze aantallen zit nog
niet de huisvesting van arbeidsmigranten, waar we in onze gemeente
beleidsmatig ook mee bezig zijn.
De
huidige krapte is niet zomaar opgelast. De doorlooptijd voor een woning
kan zomaar 2 jaar duren. Van plannen maken, procedure doorlopen (bijv.
bestemmingsplanprocedure) tot uiteindelijk een nieuw gebouwde woning.
Elke gemeente is op z'n eigen manier bezig om extra woningen te
faciliteren. Ook in Oost Gelre trekken we een flink been bij in deze
collegeperiode. Om je een beeld te geven:
- Lichtenvoorde: ruim 150 woningen
(Raadhuishof, Lindebrook, Dijkstraat, Hamalandschool, menukaart wonen, schoollocaties etc.);
- Groenlo: ruim 100 woningen
(Oldenhuis, Brouwhuizen fase 2 en menukaart wonen);
- 'kleine' kernen: 75/100 woningen
(m.u.v. Zwolle minimaal 15 woningen per kern).
In
het beeld heb ik de vele kleine ontwikkelingen nog niet meegerekend,
zoals: functieveranderingen, splitsing, individuele verzoeken. Er worden
dus flinke stappen gezet op de woningmarkt, maar het duurt wel even
voordat alles 'boven de grond' zichtbaar is.
Het
probleem van de krappe woningmarkt is niet de instroom van
'nieuwkomers' (uit de Randstad of andere regio's) of 'terugkeerders'.
Het is het gevolg van de oude woningbouwafspraken in de Achterhoek. Veel
partijen werken er hard aan om extra woningbouw te realiseren, maar
helaas staan de woningen er niet allemaal morgen al. Hoe wenselijk en
noodzakelijk dit ook is.
Zoals
ik al eerder aangaf vergrijst de Achterhoek en hebben we tot 2030 zo'n
27.000 arbeidsplekken te vullen. Een deel is wellicht anders op te
vullen, maar zonder 'nieuwkomers' en 'terugkeerders' zal de economische
kracht van de regio minder worden. De campagne van Achterhoek
Ambassadeurs is mijn inziens noodzakelijk om een leefbare Achterhoek te
houden. Ook in de vele decennia die ik hier nog graag wil blijven wonen.